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Jun 10, 2023

EU関税改革

Questa riforma è in risposta alle attuali pressioni sotto le quali operano le dogane dell’UE;

この改革は、特に電子商取引における貿易量の大幅な増加、国境で検査が必要なEU基準の急速な増加、地政学的な現実と危機の変化など、EU税関が運営されている現在の圧力に対応するものである。

提案された措置は、EU税関に世界をリードするデータ主導型のビジョンを提示しており、ビジネス、特に最も信頼できる貿易業者の通関プロセスを大幅に簡素化することになる。 この改革はデジタル変革を取り入れ、煩雑な税関手続きを削減し、従来の申告をよりスマートなデータ主導の輸入監督アプローチに置き換えます。 同時に、税関当局は、EU、国民、経済に実質的なリスクをもたらす輸入を適切に評価し、阻止するために必要なツールとリソースを手に入れることができます。

新しいEU税関当局を監督しますEU税関データハブこれが新しいシステムのエンジンとして機能します。 データ ハブは、時間の経過とともに EU 加盟国の既存の税関 IT インフラストラクチャを置き換え、年間最大 20 億ユーロの運用コストを節約します。 新しい当局はまた、リスク管理と税関検査に対するEUのアプローチを改善するのにも役立つだろう。

全体として、新しい枠組みは EU 税関をより環境に優しく、よりデジタルな時代に適合させ、より安全でより競争力のある単一市場に貢献します。 たとえば、輸入プロセスの完了に必要な時間を短縮し、単一の EU インターフェイスを提供してデータの再利用を容易にすることにより、貿易業者の税関報告要件を簡素化および合理化します。 このようにして、大統領の任務を遂行するのに役立ちますライエンからの目標は、関連する政策目標を損なうことなく、そのような負担を25％削減することです。

改革された EU 関税同盟では、EU に商品を持ち込みたい企業は、自社の製品とサプライ チェーンに関するすべての情報を単一のオンライン環境に記録できるようになります。新しい EU 税関データハブ 。 この最先端のテクノロジーは、企業から提供されたデータを編集し、機械学習、人工知能、人間の介入を通じて、当局にサプライチェーンと商品の移動の 360 度の概要を提供します。

同時に、企業は税関情報を送信する際に 1 つのポータルを操作するだけで済み、複数の積荷に対してデータを 1 回送信するだけで済みます。 ビジネスプロセスとサプライチェーンが完全に透明な場合には、最も信頼できる貿易業者（「信頼とチェック」貿易業者）は、積極的な税関介入をまったく行わずに商品をEUに流通させることができます。 Trust & Check カテゴリは、信頼できるトレーダー向けの既存の認定経済事業者 (AEO) プログラムを強化します。

この新たな企業とのパートナーシップは世界初です。 これは、EU のビジネス、貿易、および EU の開かれた戦略的自治をサポートする強力な新しいツールです。 EU 税関データ ハブにより、安全性、セキュリティ、不正行為防止の要件を損なうことなく、最小限の税関介入で商品を EU に輸入できるようになります。

この提案に基づいて、データハブは 2028 年に電子商取引の委託販売を開始し、その後 2032 年に他の輸入業者が (任意ベースで) 開始し、即時のメリットと簡素化につながります。 Trust & Check のトレーダーは、商品が EU のどこに入るかに関係なく、拠点を置く加盟国の税関ですべての輸入品を通関することもできます。 2035年の見直しでは、2038年からハブが義務化される際に、この可能性をすべてのトレーダーに拡張できるかどうかが評価される。

提案されている新システムにより、税関当局はEUに入る商品のサプライチェーンと生産プロセスを俯瞰できるようになる。 すべての加盟国はリアルタイムのデータにアクセスできるようになり、リスクに対してより迅速、一貫性、効果的に対応するための情報をプールできるようになります。

人工知能は、商品が EU への輸送を開始する前にデータを分析および監視し、問題を予測するために使用されます。 これにより、EU税関当局は最も必要とされるところに努力と資源を集中させることができるようになります。たとえば、安全でない商品や違法な商品がEUに入るのを阻止したり、EUの共通の価値観に反する特定の商品を禁止するEU法の増加を支持したりすることができます。ほんの数例を挙げると、気候変動、森林破壊、強制労働の分野です。 また、関税や税金の適切な徴収を確保し、国家および EU の予算に利益をもたらすことにもつながります。

加盟国が適切なリスクに優先順位を付け、特に危機の際にチェックと検査を調整できるよう、情報と専門知識が新しい制度を通じてEUレベルでプールされ、評価されることになる。EU税関当局 EU Customs Data Hub を通じて提供されるデータに基づいて行動します。 新しい制度は、税関データハブを介した情報共有などを通じて、EUおよび国家レベルでの税関および市場監視と法執行当局間の協力を大幅に改善します。

今日の改革により、オンラインプラットフォームがEU内にオンラインで販売される商品がすべての関税義務を遵守することを保証する重要な役割を果たすことになる。 これは、個々の消費者と運送業者に責任を課す現在の関税制度とは大きく異なります。 プラットフォームは購入時に関税と付加価値税を確実に支払う責任を負うため、消費者は荷物の到着時に隠れた料金や予期せぬ事務処理に悩まされることはなくなります。 オンライン プラットフォームを正規輸入業者として利用することで、EU の消費者は、すべての関税が支払われており、購入した商品が安全で EU の環境、安全、倫理基準に準拠していることを安心して得ることができます。

同時に、この改革により、150ユーロ未満の商品は関税が免除されるという現行の基準が廃止されるが、この基準は詐欺師に悪用されている。 現在、EU に入るこのような小包の最大 65% は、輸入関税を回避するために過小評価されています。

この改革により、EU 域外から購入される最も一般的な低価格商品の関税計算も簡素化され、数千ある可能性のある関税カテゴリーがわずか 4 つに減ります。 これにより、小口荷物の関税の計算がはるかに簡単になり、プラットフォームと税関当局が同様に毎年EUに入る10億件の電子商取引の購入をより適切に管理できるようになります。 また、詐欺の可能性も排除されます。 新しい、オーダーメイドの電子商取引制度により、年間 10 億ユーロに達する追加の関税収入がもたらされると見込まれています。

今後、立法提案は合意を得るために欧州議会と欧州連合理事会に送られ、協議のために欧州経済社会委員会に送られることになる。

ここ数年にわたる広範かつ綿密な準備作業は、EU 税関が既存の課題および将来予想される課題に取り組む最善の方法に焦点を当ててきました。 例えば、欧州委員会の共同研究センター（JRC）が実施した「EU 2040年における関税の将来」報告書は、関税同盟の将来、関連性、長期的な有効性を反映している。

2022年、関税の将来に関するハイレベル賢人グループは「緊急の構造変化」を呼びかけ、関税同盟をより機敏に、より地政学的に、より一貫性のあるものにする方法について一連の勧告を行った。 最後に、2021年の欧州会計検査院報告書は、関税管理のより統一的な適用と、EUレベルでの本格的な分析および調整能力を求めた。

新しい EU 関税改革パッケージは、この準備作業に基づいており、広範な委員会の影響評価と、すべての利害関係者から意見を集めた公開協議によってもサポートされています。

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